合建質(zhì)安(ān)〔2017〕61号

關于開展全市建設系統“百日除患鑄安(ān)”暨安(ān)全生産(chǎn)大檢查專項整治督查的通知

各縣（市）區(qū)、開發區(qū)建設主管部門，各級工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全監督機構，各有(yǒu)關單位：

根據住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳《關于印發建築施工(gōng)安(ān)全生産(chǎn)大檢查方案的通知》（建辦(bàn)質(zhì)函〔2017〕509号）、省住建廳《關于印發2017年全省住房城鄉建設系統“百日除患鑄安(ān)”專項整治實施方案的通知》（建質(zhì)函〔2017〕1814号）、市政府安(ān)委會《關于開展全市“百日除患”鑄安(ān)專項行動的通知》（合安(ān)〔2017〕8号）和市城鄉建委《關于開展全市建設系統“百日除患鑄安(ān)”專項行動的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕54号）等文(wén)件要求，為(wèi)及時掌握專項行動進展情況，推動專項行動各項工(gōng)作(zuò)紮實深入開展，經研究，決定開展全市建設系統“百日除患鑄安(ān)”暨安(ān)全生産(chǎn)大檢查專項整治督查。現就有(yǒu)關事項通知如下：

一、督查内容

本次督查内容主要包括國(guó)務(wù)院安(ān)委會和住房城鄉建設部開展的安(ān)全生産(chǎn)大檢查、省住建廳和市安(ān)委會、市城鄉建委“百日除患鑄安(ān)”專項行動、工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全提升行動、建築施工(gōng)消防安(ān)全、預防建築起重機械和高處墜落事故專項整治行動、電(diàn)線(xiàn)電(diàn)纜、電(diàn)氣火災專項治理(lǐ)、施工(gōng)現場重大危險源綜合治理(lǐ)、建築施工(gōng)（含市政工(gōng)程）揚塵治理(lǐ)。

督查重點内容是：

（一）建設行政主管部門安(ān)全生産(chǎn)責任落實情況。各縣（市）區(qū)、開發區(qū)建設行政主管部門貫徹落實省住建廳、市委市政府和市城鄉建委關于安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)情況，貫徹落實《關于印發2017年全市城鄉建設系統建築施工(gōng)安(ān)全專項整治工(gōng)作(zuò)方案的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕27号）、《關于開展全市建設系統“百日除患鑄安(ān)”專項行動的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕54号）、《關于做好全市建築施工(gōng)夏季暨十九大期間消防安(ān)全檢查工(gōng)作(zuò)的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕48号）等情況。

（二）建築施工(gōng)安(ān)全生産(chǎn)專項整治工(gōng)作(zuò)情況。緊密結合安(ān)全生産(chǎn)的工(gōng)作(zuò)部署，全面開展“安(ān)全生産(chǎn)月”、消防、電(diàn)氣火災、高溫汛期、建築施工(gōng)安(ān)全、“百日除患鑄安(ān)”專項整治等工(gōng)作(zuò)情況；開展危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程專項整治、安(ān)全生産(chǎn)教育培訓等工(gōng)作(zuò)情況。

（三）建築施工(gōng)揚塵防治工(gōng)作(zuò)情況。重點督查建設、施工(gōng)、監理(lǐ)等各方責任主體(tǐ)履行揚塵污染防治義務(wù)情況，落實《合肥市建設工(gōng)程揚塵防治暫行規定》和《2017年合肥市藍天行動計劃》情況。

（四）施工(gōng)現場關鍵崗位人員到崗履職情況。建設單位是否依法履行法定建設程序，是否存在違法發包行為(wèi)；項目經理(lǐ)、項目總監、專職安(ān)全員、特種作(zuò)業人員到崗履職情況。

（五）重大危險源管理(lǐ)情況。重點督查施工(gōng)現場起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程安(ān)全管理(lǐ)情況；安(ān)全專項施工(gōng)方案編制及專家論證情況；安(ān)全專項施工(gōng)方案落實情況；安(ān)全隐患排查治理(lǐ)制度建立情況和特種作(zuò)業人員持證上崗情況。

（六）嚴格監管執法情況。重點督查嚴格建築施工(gōng)安(ān)全生産(chǎn)監管執法、嚴厲打擊建築施工(gōng)違法違規行為(wèi)、依法依規嚴肅查處安(ān)全生産(chǎn)事故、對責任企業及個人實施處罰等情況；特别是對本次督查期間發生的建築施工(gōng)安(ān)全生産(chǎn)事故查處、責任追究和整改情況。

二、督查依據

（一）《住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳關于印發建築施工(gōng)安(ān)全生産(chǎn)大檢查方案的通知》（建辦(bàn)質(zhì)函〔2017〕509号）；

（二）《關于印發2017年全省住房城鄉建設系統“百日除患鑄安(ān)”專項整治實施方案的通知》（建質(zhì)函〔2017〕1814号）；

（三）《關于印發2017年全省住房城鄉建設系統建築施工(gōng)安(ān)全專項整治工(gōng)作(zuò)方案的通知》（建質(zhì)函〔2017〕632号）；

（四）《合肥市政府安(ān)委會關于開展全市“百日除患”鑄安(ān)專項行動的通知》（合安(ān)〔2017〕8号）

（五）《關于開展全市建設系統“百日除患鑄安(ān)”專項行動的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕54号）

（六）《轉發深刻吸取桐城市“3.27”塔吊安(ān)裝(zhuāng)較大事故教訓立即開展安(ān)全生産(chǎn)大檢查暨建築起重機械專項治理(lǐ)的緊急通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕23号）；

（七）《關于開展建築施工(gōng)高處作(zuò)業隐患排查治理(lǐ)暨預防高處墜落專項整治活動的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕35号）

（八）《關于做好全市建築施工(gōng)夏季暨十九大期間消防安(ān)全檢查工(gōng)作(zuò)的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕48号）

（九）《轉發省住房和城鄉建設廳關于開展電(diàn)線(xiàn)電(diàn)纜專項排查整治工(gōng)作(zuò)的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕50号）

（十）《關于開展全市建設系統電(diàn)氣火災綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》（合建質(zhì)安(ān)〔2017〕55号）

三、督查範圍

督查範圍為(wèi)全市房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程。

四、督查方式

督查分(fēn)為(wèi)4個小(xiǎo)組，分(fēn)别由委領導任組長(cháng)，相關業務(wù)（單位）負責同志(zhì)任副組長(cháng)，從相關處室（單位）抽掉工(gōng)作(zuò)人員，并外聘專家組成督查組。

每個縣市區(qū)開發區(qū)抽查1-2個在建工(gōng)程項目，1-2個混凝土攪拌站。城市建成區(qū)範圍内，抽取6-10個市直管房建工(gōng)程項目，2-4個市政工(gōng)程項目；8-10個軌道交通項目。

受檢縣區(qū)（單位），提供書面彙報材料和迎檢相關資料。對存在違法違規行為(wèi)及違反工(gōng)程建設強制性标準的工(gōng)程，下發《執法建議書》，情節嚴重的，下發《執法告知書》。對未落實揚塵防治措施的視其情節輕重，責成項目（企業）立即整改、停工(gōng)（産(chǎn)）整改，情節嚴重的按有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

督查工(gōng)作(zuò)從2017年9月14日開始，9月28日前結束。具(jù)體(tǐ)時間由各組組長(cháng)自行安(ān)排。

五、有(yǒu)關要求

（一）各相關單位要高度重視此次督查工(gōng)作(zuò)，加強組織領導，圍繞督導重點全面梳理(lǐ)有(yǒu)關情況、查找問題、提出整改措施，對工(gōng)作(zuò)中(zhōng)存在的問題和不足，抓緊補缺補差，及時整改落實，做好迎接實地督導準備。

（二）本次督查工(gōng)作(zuò)在形式上以随機抽查、查閱資料、查勘現場為(wèi)主，在内容上以查問題、促整改為(wèi)重點，對督查發現的工(gōng)作(zuò)不到位、責任不落實、措施不得力等問題，将現場進行反饋；對企業存在的突出問題和重大隐患将現場指出，并視情交由當地建設行政主管部門查處或由我委直接查處。揚塵督查情況将納入年終對各市政府大氣污染防治工(gōng)作(zuò)考核。

（三）各督查組要嚴格執行中(zhōng)央八項規定精(jīng)神和黨風廉政建設有(yǒu)關規定，輕車(chē)簡從，廉潔自律。

（四）各建設行政主管部門指定1名(míng)同志(zhì)作(zuò)為(wèi)聯絡員，負責聯絡督查有(yǒu)關事宜，于2017年9月13日前将聯絡員姓名(míng)及聯系方式報市城鄉建委質(zhì)量安(ān)全處。

聯系人：吳炎；聯系電(diàn)話：0551-62692788；

電(diàn)子郵箱：[email protected]